近日，上海市教委印发《上海市普通高中高质量发展实施方案》。其中 ，“试点长学制贯通培养模式 ，支持优质高中向下延伸、优质初中向上延伸办学，推动建设一批高质量的完中和含高中的一贯制学校”这部分内容 ，在家长中引起热议 ，也引起一些猜测，其中包括“上海是否要取消中考”“初高中是不是要合并了 ”等 。
市教委今天下午在官微发布解读 。全文如下：
一、方案出台的主要背景是什么？
高中阶段教育对下牵引着义务教育优质均衡发展 ，对夯实“基点 ”意义巨大；对上肩负着增强高等教育发展后劲 ，支撑“龙头”的作用。办好高中教育对建设教育强国具有十分重要的意义 。
当前，上海普通高中发展进入到新阶段 ，面临“扩优 ”和“提质 ”并重的发展任务 。一方面适龄学生普通高中入学数量持续攀高 ，普通高中学位供给面对较大压力，需要系统筹划 ，盘活教育资源 ，以应对入学过峰挑战。另一方面老百姓对优质高中需求不断增强，需要激发每一所普通高中办学活力，让每一所高中能够获得发展机会 ，增强其教育服务功能 ，让学生在原有基础上持续进步，成为最好的自己 ，实现“更公平优质”的教育 。
二 、方案的指导思想是什么？
方案全面贯彻党的教育方针 ，落实立德树人根本任务，以坚持办好每一所高中 、育好每一位学生 ，整体推动高中学校扩优提质为主线 ，致力形成“布局合理、分类协同 、特色鲜明 、评价科学、治理现代 ”的普通高中发展新常态，让每一所高中都有“增值跑道 ” ，让每一位学生都有“成长赛道” ，建成与教育强国要求相匹配 、与上海城市定位相适应，让人民满意的公平 、优质、多样的高中教育 。
三 、方案的主要任务是什么？
一是“扩资源 ”。通过高起点新建 、改扩建一批优质普通高中和完全中学 ，挖潜扩能 ，加大普通高中学位供给 。通过加强薄弱高中建设、试点长学制贯通培养模式 、建设科学高中 、推进职普融通等试点，丰富高中特色发展的类型，为学生提供更加丰富多样、可供选择的教育 。
二是“夯内涵 ”。以“分类+增值”的方式激发每一所普通高中办学活力 ，抓住育人关键环节提升立德树人和因材施教能力 ，促进学校的内涵生长，实现普通高中“更公平、更优质 ”的发展 。深化普通高中育人方式改革 ，构建“五育 ”融合育人体系 ，健全学生发展指导体系，推进素养导向教学改革 ，完善创新人才培养体系；提升校长领导力 ，打造适应高中发展新常态的教师队伍，创新师资流动机制；加强数智技术赋能高中发展 ，构建数智赋能教学新范式 ，夯实智慧教育基础，提升师生数字素养 。
三是“促协同”。健全学校家庭社会协同育人机制 ，优化学校治理体系和治理能力 ，共营开放协同的育人生态。
四 、方案提出的“试点长学制贯通培养模式，支持优质高中向下延伸 、优质初中向上延伸办学，推动建设一批高质量的完中和含高中的一贯制学校” ，怎么理解？
这是落实“优化高中教育资源配置布局和育人方式改革国家战略 ”的具体举措之一 。
一是实现资源弹性优化与充分利用 。从中学学龄人口变化趋势来看 ，教育资源的精准供给面临着学龄人口“梯次达峰 ”的压力和挑战。推动建设一批高质量的完中和含高中的一贯制学校，结合学龄人口变化趋势适时调节不同学段规模 ，在学位供需波动时更具弹性 ，也能促进跨学段实验室、图书馆 、剧场 、特色课程等优质教育资源共享，有助于进一步优化教育资源配置 ，避免教育资源的不足或浪费 。
二是深化育人方式改革的持续探索 。一直以来 ，上海部分学校探索长学制贯通培养并取得了系统性的工作经验，方案提出试点长学制贯通培养 ，是在已有工作基础上的进一步深化 ，通过构建一体化培养链，让学生成长路径更连贯 ，提升人才培养的整体效能。长周期贯通培养的实质是对课程进行统一设计 ，实现资源的贯通使用，并非取消中考 。
五、为什么要开展“新优质高中成长项目”试点？
“新优质高中成长项目 ”，主要是针对办学基础较弱 、发展主动性较强的高中 ，以新的质量观为引领 ，以面向全体学生 、多元办学、注重进步 、稳健发展为愿景，通过精准识别与结对帮扶 、资源与政策倾斜、多维评价激励 、系统支持与主动发展相结合等策略 ，帮助学生实现学业增值 、情感增进、幸福增强 。实施该项目在于激活每一所普通高中的内生发展动力 ，抬高底部，提升普通高中整体质量 ，有效扩大优质教育资源的覆盖面 ，促进高中教育更加公平优质。
六、为什么要发展科学高中？
科学高中是普通高中多样化发展的重要类型，是科学教育在基础教育阶段的重要载体 ，承担着为未来科创人才成长奠定基础的重要使命 。
开展科学高中建设试点 ，通过系统性改进学校科学教育育人方式，完善科学教育课程体系 ，提升教师实施科学教育的能力 ，优化学习空间和设施设备建设，统筹利用校内外科学教育资源服务学生成长的协同育人机制，构建一个贯通基础教育与高等教育的全新育人生态 ，培养具备扎实科学素养 、卓越创新能力和深厚人文底蕴的未来创新人才预备队 。科学高中建设既着力于面向全体学生的科学素养培育 ，也致力于科创人才早期培养，通过厚植科学教育沃土 ，让创新人才脱颖而出。
七 、提升校长和教师队伍育人能力方面有哪些主要举措？
一是提升校长的课程领导力 。校长必须“扎根课堂 ” ，形成校长扎根一线的教学领导生态 。
二是打造适应高中发展新常态的教师队伍。聚焦育人方式变革，重点提升教师新教材使用与教学变革一体化实施、学生发展指导和创新教育能力。同时围绕新课程新教材高质量实施要求和学生高阶学习需求 ，市 、区 、校协同 ，打造学科教学研训中心，使之成为教师专业发展的孵化器 。
三是创新教师流动机制 。统筹校长和教师流动 ，深化组团式帮扶 ，弥补薄弱学校短板，缩小不同学校、区域间的教育差距 ，促进教育资源均衡 ，提升整体教育质量。
八 、如何激发每一所学校的办学活力？
方案设计了新优质高中成长项目 、高水平特色发展项目、学科高地建设项目 、创新引领改革项目4个重点改革试点项目，引导高中学校在承担主要任务的过程中，聚焦其中的重点难点 ，结合学校的实际情况有针对性地加强探索 、攻坚克难 。重点改革试点项目面向全体学校 ，每一所学校都能在其中找到自己的“赛道”和生长点 。
（文章来源：上观新闻）
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